张家口市地震局2008年度工作总结

张家口市地震局2008年度工作总结

2008年，在市委市政府和省地震局的正确领导下，坚持科学发展观，认真贯彻全省防震减灾工作会议精神，扎实工作，开拓创新，各项工作稳步推进，同时有多项工作取得突破。

一、积极应对汶川地震，做好特殊时期全市防震减灾工作

汶川地震发生后，市委市政府高度重视地震震情发展，特别召开了全市抗震设防工作专题会议。作为市防震减灾行政主管部门，我局迅速开展特殊时期防震减灾工作。

（一）密切监视震情，为全市站岗放哨

历史资料显示我国西南地区和华北地区的地震发生存在一定的对应性关系，汶川地震后，华北地区的地震形势日趋敏感和复杂。为此局党组研究决定，立即取消一切休假，节假日照常上班，密切监视震情发展。并实行双岗值班制度，要求所有工作人员必须严格上下班制度，值班人员不得以任何理由脱岗。加大会商力度，对于重要会商要求局长、副局长均要参加。下发了《关于加强宏观异常收集报送和核实工作的紧急通知》（张震发〔2008〕17号），要求各县（区）立即成立宏观异常收集、报送、核实工作小组，24小时值班，依托 "三网一员" 体系切实加强宏观异常观测工作。确保一旦出现宏观异常，能迅速上报并立即赴现场进行落实，必要时及时向市局上报。仅5-7月，全市收到宏观异常上报100多次，其中我局落实并排除16次，为社会稳定做出积极贡献。

（二）编印宣教材料，急群众所急

地震后，群众最需了解的是地震应急知识，为此紧急编印了《地震应急知识手册》10万册，并立即发放到各县（区）、市直机关、中小学校和重点单位，为进一步普及地震应急知识和紧急避险常识及时提供教材。

（三）平息地震谣言，稳定社会秩序

针对我市的赤城、涿鹿等地先后出现了地震谣言，我局迅速采取有效措施，规范值班人员接访制度，随着震情的不断变化，及时调整对外宣传资料，要求对群众来电来访均要进行科学规范的解释和说明，在县（区）地震局的配合下，及时平息地震谣言，稳定社会情绪。

（四）积极捐款捐物，支援灾区救灾

全局共捐款36890元，捐物折合人民币约5000元。

（五）根据我市实际情况部署下一步防震减灾工作

一是在全市范围内迅速开展对学校、医院、机关等重点区域房屋建筑的安全检查；二是强化对建设工程项目的抗震设防管理；三是规划建设城市应急避难场所；四是加强防震减灾知识的宣传；五是重新修订地震应急预案。并积极落实应由本局负责的工作任务。

二、防震减灾三大体系建设稳步推进

（一）一丝不苟做好监测预报，及时通报地震信息

我市多年来一直是地震重点监视防御区，我局始终紧盯震情不放松，严格按照《监测预报管理条例》等相关法律法规开展工作，及时全面收集整理各种基础数据，并进行认真的分析会商，提出预报意见。通过会商报告、地震简报等形式及时为市政府提供震情等防震减灾信息，为市委市政府、省地震局的重大决策提供了依据。上半年，我局重新研究制定了《张家口市2008年度震情短临时跟踪工作方案》，下发到各县（区）地震局，要求进一步完善短临时跟踪工作，切实为奥运做好保障工作。

（二）扎实做好震害防御工作，提升全市抗御地震能力

推进依法行政，防震减灾行政许可工作扎实推进。通过不懈的努力，我市所有县（区）都成立地震局的基础上，防震减灾审批工作基本步入正轨。赤城、沽源、察北等县（区）抗震设防审批进入了基本建设程序。截至目前，我市共有40项建设工程进行了抗震设防行政许可，其中4项工程进行了四级地震安全性评价（地震动参数复核）。为规范执法行为，在市法制局的配合下完成了今年的行政执法培训工作，对市局和县（区）的执法人员进行了培训工作，并完成了26人的执法证换证工作。

积极开展宣传教育，提高全社会防震减灾意识和抗震避险能力。编写印制了《防震减灾知识读本》5000册和《地震应急知识手册》10万册，作为基层防震减灾工作的培训教材，发放到各县（区）地震局，市县两级分别对县（区）地震工作人员、示范学校学生、党校中青班学员和各乡（镇）地震助理员、村网员进行培训。利用张北1·10地震纪念日、《中华人民共和国防震减灾法》颁布纪念日、科普宣传周等开展形式多样的宣传活动，在文化广场、帝达购物广场等向群众发放科普宣传读物和法律法规读本。

召开纪念张北地震抗震救灾胜利10周年座谈会，进一步部署防震减灾工作。今年1月10日是张北地震抗震救灾胜利10周年纪念日，为弘扬抗震精神，提高全社会防震减灾意识，经过精心组织认真安排， 1月9日市政府召开了纪念张北地震抗震救灾胜利10周年座谈会。张家口军分区、各县（区）主管地震工作领导和市地震局、市民政局等抗震救灾联席会议成员单位的主要领导参加了会议。市政府主管副市长做了重要讲话，指出张北地震已经过去10年，它至今仍然提醒我们必须高度重视防震减灾工作；10年来，我市的防震减灾工作取得了较大的成就，为我市的经济社会快速发展提供了有力保障；各县（区）和各联席成员单位要在此基础上，充分认识我市地震形势的严峻性和复杂性，必须牢固树立 "震情第一" 观念，切实增强做好防震减灾工作的责任感，要进一步加强对防震减灾工作的领导，把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展规划，完善地震应急保障体系，为我市经济社会更好更快发展提供有力保障。

（三）居安思危做好地震应急和紧急救援工作

地震应急和紧急救援是防震减灾三大体系的重要组成部分。作为重点监视防御区，我局始终立足大震、早震，居安思危，扎实做好应急准备工作。建立健全了地震应急体系，形成了组织严密、专业性强全社会联合行动的高效运转应急机制。再次修订了《张家口市地震应急处置预案》，切实提高预案的可操作性。并要求各县（区）根据县（区）实际情况，重新修订本级政府地震应急处置预案，重点提高预案的实用性和可操作性。

根据应急需要，与张家口市军分区、中国人民解放军第65集团军、张家口公安消防支队进行多次沟通，协调地震应急配合机制，保证地震来临时能及时通报信息，提高应急能力。

三、积极做好市委市政府交办的各项工作

（一）强化大局意识，做好奥运保障工作

根据市委市政府的安排，派出由副局长带队的奥运安保工作组到沽源脱岗驻村工作。局党组成员多次下乡看望慰问队员，解除队员后顾之忧，支持和激励队员在奥运安保，尤其是促发展办实事方面做了大量卓有成效的工作，有一名队员荣获省奥运工作先进个人称号。

根据市委市政府的安排部署，局内成立了由副局长任组长的奥运安保领导小组负责局内奥运安保工作，制定并严格落实奥运安保工作措施，为首都站好岗放好哨。

（二）继续发挥地震科技作用，为经济建设服务

今年我市的基础建设力度大，项目上马快。我局充分发挥地震科技作用，为重点项目做好地震安全性评价和波速测试工作。多次请中国地震局地球物理研究所和省地震工程勘察研究员的老专家到现场进行指导，保证了工作质量节省了工作时间，为项目的顺利建设贡献力量。

四、城市地震活断层探测项目稳步推进

今年，我局积极配合中国地震局地球物理研究所，按照合同要求，顺利推进城市地震活断层探测项目的实施。截至目前，已完成前期资料收集、整理和分析。现场实地踏勘了探测断层附近的地质地貌和人文环境及条件干扰因素，对地形图、地质图进行了数字化处理，利用震源车进行了浅层地震勘探，共布设6条，累计32公里的地震测线；多道直流电法探测3条，累计长8公里，将于年底前完成。共完成工作量239.5万元，无论是工程进度，还是监理把关的工程质量，均达到了预期效果。

五、加强机关党建，丰富文化生活

（一）加强队伍建设，提高人员素质，打造学习型机关。严格周四学习制度和党员 "三会一课" 制度，积极组织学习市委市政府的相关文件、讲话精神，并邀请中国地震局和省地震局的专家到我局讲课，组织全体工作人员到张家口中心台进行学习交流，力求党性修养与业务素质齐头并进，提高人员的综合素质。制定了《创建 "五好" 党支部的实施方案》，通过积极培养，今年有2名同志顺利加入党组织。

（二）加强制度建设，提高机关效能。根据行政审批工作开展需要，重新制定了行政审批工作制度，完善地震安全性评价工作流程，使行政审批和地震安全性评价工作运转更加高效。

（三）是开展丰富多彩的文化生活。在 "三八" 妇女节、 "五四" 青年节等期间，开展了 "幸福人生讨论" 等丰富多彩的活动，增加机关和谐氛围。参加了市直机关 "学理论、强素质、展风采" 知识竞赛活动，并取得了三等奖的好成绩。在省地震局组织的 "纪念《中华人民共和国防震减灾法》颁布十周年征文" 活动中，取得了三等奖的好成绩。

通过近一年的不懈的努力，我市的防震减灾工作取得了较好的成绩，尤其是监测预报和宣传工作方面较大的进步。我局将在此基础上，继续积极努力、开拓创新，把每项工作都落到实处，为我市经济社会的更好更快发展再立新功。